Δήμος Θήρας: Όργιο απευθείας αναθέσεων και προσλήψεων
Σοκάρουν και τον πιο εύπλαστο νου οι «οικονομικές δράσεις» του δημάρχου Α.Σιγάλα
του δημοσιογράφου Βασίλη Κασιμάτη
Περιχαρείς οι κάτοικοι του νησιού «γιορτάζουν» την απελευθέρωσή τους από τα δεσμά της καραντίνας του Κορονοϊού, αφού η σταδιακή άρση των μέτρων φέρνει ευφορία στους Σαντορινιούς. Η ευμενής αυτή κατάσταση δίνει όμως αμέσως σκυτάλη στην έντονη ανησυχία για το αβέβαιο τουριστικό μέλλον.
Κι ενώ στους δύο μήνες καραντίνας θα περίμενε κανείς από την δημοτική αρχή και τον Δήμαρχο προσωπικά να είχε εκμεταλλευτεί τη νησιωτική «νηνεμία» και να είχε αδράξει την ευκαιρία, ολοκληρώνοντας απερίσπαστος αρκετά δημοτικά έργα, όπως ακριβώς έγινε αυτή τη περίοδο σε αρκετούς άλλους δήμους της χώρας, όπου βέβαια υπάρχουν ικανοί δήμαρχοι με ικανά επιτελεία, εντούτοις αυτά που δυστυχώς διαπιστώθηκαν απέχουν μακράν των προσδοκιών.
Έργα δεν έγιναν, πλην ολίγων συγκεκριμένων επικοινωνιακών δράσεων βιτρίνας, όπως οδική καθαριότητα, αποξήλωση σε εμφανή σημεία και πολύ σκούπισμα. Βέβαια είπαμε… επιφανειακό σκούπισμα, καθώς τις παραλίες που θα ανοίξουν σε 3 ημέρες, δεν τις έχει καθαρίσει κανείς. Και θέλουμε και εγχώριο τουρισμό; Ο Δήμος Γλυφάδας καθάρισε τις παραλίες του και μπήκε στα διεθνή μέσα ενημέρωσης. Εμείς; Δεν λέμε, καλό το σκούπισμα στη πλατεία και η καθαριότητα… μισή αρχοντιά. Όμως το νησί δεν πάσχει από αυτά. Η Σαντορίνη έχει ανάγκη από πλήρη αναδιάρθρωση στο τομέα των υποδομών, κυρίως στα όσα σχετίζονται με το βασικό παραγωγικό μας προϊόν, το τουρισμό.
Και εδώ… πλήρης ακαμψία! Στείρα εικόνα τόσο εντός του διμήνου της καραντίνας, στείρα και η γενικότερη εικόνα αφού διανύουμε τον 9ο μήνα της δημαρχίας Αντώνη Σιγάλα και το έργο που έχει παρουσιάσει έως σήμερα απέχει έτη φωτός από τις προεκλογικές του δεσμεύσεις. Το χειρότερο είναι ότι ενώ αναρριχήθηκε στο δημαρχιακό θώκο υποσχόμενος δράση από τη πρώτη ημέρα δεσμευόμενος ότι δεν θα επικαλεστεί ποτέ τη συνήθη πολιτική πρακτική της «καμένης γης», σήμερα σε μια προσπάθεια αιτιολόγησης της απραξίας του, απαξιώνοντας ακόμα και το δικό του πρόγραμμα, αυτό των «πρώτων 100 ημερών», κάνει λόγο για το ότι παρέλαβε «καμένη γη» από τη προηγούμενη δημοτική αρχή κι ας είχε δεσμευτεί ότι δεν θα το έκανε ποτέ αυτό!
Αυτά ως ένα ρεζουμέ της αποτυχίας των πρώτων 9 μηνών και με το δίμηνο της καραντίνας που έβριθε από δημιουργικές ευκαιρίες! Όμως εκεί που η δημοτική αρχή όντως πρώτευσε, ήταν σε άλλο τομέα. Στο τομέα των «απευθείας αναθέσεων έργων» και προσλήψεων. Αμέτρητες περίεργες “απευθείας αναθέσεις έργων” έως του … γνωστού ποσού των 24.999 ευρώ και προσλήψεις από τη δεξαμενή του«οικογενειακού» περιβάλλοντος. Αναθέσεις όμως που ενώ “άλλαξαν” τη ζωή κάποιων ολίγων φίλων προς το καλύτερο, το νησί δεν άλλαξε καθόλου προς το καλύτερο!!
Στο δια ταύτα…
Μέσα σε λίγο διάστημα το χέρι του δημάρχου Αντώνη Σιγάλα έχει κυριολεκτικά ιδρώσει υπογράφοντας τέτοιες απευθείας αναθέσεις, άλλοτε σε παραταξιακούς φίλους και άλλοτε σε αγνώστους από όλα τα μέρη της Ελλάδας… εκτός από ντόπιους επαγγελματίες.
Πριν όμως αναλύσουμε το μείζον αυτό ζήτημα που προέκυψε και που πολύς ντόρος έχει προκληθεί στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και επειδή μεγάλο μέρος του αναγνωστικού κοινού δεν είναι εξοικειωμένο με τον όρο «απευθείας ανάθεση έργου», θα δώσουμε και τον ορισμό.
Ως «απευθείας ανάθεση» νοείται η διαδικασία ανάθεσης από τον δήμο σε κάποιο φυσικό ή νομικό πρόσωπο, χωρίς εκ των προτέρων δημοσιότητα, στο πλαίσιο της οποίας η αναθέτουσα αρχή αναθέτει στον οικονομικό φορέα της επιλογής της. Το κύριο χαρακτηριστικό είναι ότι δεν απαιτείται απολύτως καμία απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για την εκκίνηση της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης έργου, προμήθειας ή γενικής υπηρεσίας.
Κοντολογίς μέχρι το ποσό των 24.999 υπογράφουμε ότι θέλουμε, όπου θέλουμε δίχως να δώσουμε λογαριασμό σε κανέναν, με μόνη υποχρέωση της ανάρτηση της σύμβασης στο πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ του υπουργείο Οικονομικών. Βέβαια είναι έκδηλο, ότι στη πραγματικότητα αυτή η πρακτική δεν κατοχυρώνει …καμία ουσιαστική διαύγεια!! Από την άλλη η “απευθείας ανάθεση έργου” απελευθερώνει τα χέρια των δημάρχων σε πολλές περιπτώσεις αφού επιταχύνει τη διαδικασία ολοκλήρωσης μιας δημοτικής αναγκαιότητας. Είναι όμως κάτι σαν το όπλο στα χέρια του αστυνομικού. Προστατεύει αλλά με λάθος χρήση … σκοτώνει κιόλας! Κάπως έτσι εδώ και χρόνια η απευθείας ανάθεση χρησιμοποιείται και ως «εργαλείο» εκείνων των όποιων δημάρχων, που υπό το πρίσμα της αδιαφάνειας μοιράζουν χρήμα, δημιουργούν«πελατειακό» μηχανισμό, ή ακόμα και γεμίζουν τις τσέπες τους.
Περιπτώσεις που είναι δύσκολο κάποιος δήμαρχος να οδηγηθεί στη δικαιοσύνη για κατάχρηση τέτοιων αναθέσεων. Είναι αυτό που συνήθως ακούμε να λέγεται : «ναι μεν είναι νόμιμο … Είναι όμως και ηθικό;;;» Είναι οι περιπτώσεις που οι δήμαρχοι έχουν την δυνατότητα να λάβουν «μίζα» όταν υπογράφουν με άτομα της «απολύτου εμπιστοσύνης». Και όλοι μας γνωρίζουμε ότι στην Ελλάδα, τη χώρα της Μίζας, τέτοια «απόλυτη εμπιστοσύνη» αγοράζεται μπιρ-παρά.
Αυτά λοιπόν έχουν να κάνουν με τις «απευθείας αναθέσεις», αυτά συμβαίνουν σε δήμους με επίορκους δημάρχους. Και ο όρος επίορκος προκύπτει πολλές φορές για έναν δήμαρχο όταν αναθέτει εργολαβίες δίχως να έχει υπολογίσει το κοινό συμφέρον της τοπικής του κοινωνίας, αλλά λειτουργεί με γνώμονα το προσωπικό του όφελος ή ακόμα και το οικονομικό συμφέρον της παράταξής του.
Κι αφού εξηγήσαμε αναλυτικά το τι σημαίνει «απευθείας ανάθεση έργου» κι το τι συμβαίνει σε πολλούς δήμους της Ελλάδας, ας γυρίσουμε πάλι πίσω στα δικά μας.
Σε μια προσπάθεια να λάβουμε απαντήσεις, αναζητήσαμε τον δήμαρχο κ. Αντώνη Σιγάλα. Τι κι αν καλέσαμε επανειλημμένως τηλεφωνικά, τι κι αν αφήσαμε πολλαπλά γραπτά sms, τι κι αν επικοινωνήσαμε με το γραφείο δημάρχου… ο κ. Σιγάλας εντελώς άφαντος για να δώσει απαντήσεις για αυτό το θέμα στη τοπική κοινωνία, άφαντος στην μοναδική τοπική έντυπη εφημερίδα!
Έτσι λοιπόν κι εμείς θέτουμε τα παρακάτω ερωτήματα παραδειγματικά και εντελώς δειγματοληπτικά κ. Δήμαρχο και που είναι τα εξής:
Καταρχήν, γιατί ενώ υπάρχουν αρκετοί ντόπιοι επαγγελματίες με ικανότητες ανάλογες των υπό αναζήτηση έργων και υπηρεσιών, ο κ. Σιγάλας επανειλημμένως καταφεύγει σε εταιρίες ή φυσικά πρόσωπα εκτός νησιού; Επί παραδείγματι γιατί έχει πληρώσει ήδη 3 φορές πολύ μεγάλα ποσά σε εργολάβο απεντομώσεων από την Σύρο όταν ήδη στο νησί υπάρχουν τέτοιες ικανότατες μικρομεσαίες εταιρίες απεντομώσεων που τα κατέχουν ντόπια παιδιά, δικά μας παιδιά; Τοσούτω μάλλον, που σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες ο εν λόγω εργολήπτης από την Σύρο έρχεται ψεκάζει «επιφανειακά» και φεύγει. Πόθεν έσχες η ενίσχυση της εντοπιότητας κε Δήμαρχε;
Γιατί προ ημερών ο κ. Σιγάλας υπέγραψε σε κάποια εταιρία SYNERGON από την Αθήνα, την ανακατασκευή της τουριστικής ιντερνετικής σελίδας του Δήμου; Και όπως σχεδόν πάντα εξαντλώντας το όριο, παρά 200 ευρώ … 24.800 ευρώ! Δεν υπάρχουν ικανοί Σαντορινιοί προγραμματιστές ώστε να «μένει το χρήμα μας» στο νησί; Εμείς πάντως ως εφημερίδα κι αν είχαμε ερωτηθεί, μπορούμε να συστήσουμε στον κ. Σιγάλα τρία ή τέσσερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που είναι ικανά για εξαιρετική δουλειά υψηλών προδιαγραφών στο διαδίκτυο. Μάλιστα ένα δύο εξ αυτών συνεργάζονται εδώ και χρόνια με το Ελληνικό Δημόσιο σε ιντερνετικά πρωτόκολλα ύψιστης ασφάλειας.
Άλλο παραδειγματικό θέμα αφορά την αγορά 30 tablet για τις τηλεδιασκέψεις των δημοτικών συμβούλων του δήμου αντί ποσού 734 ευρώ έκαστο! Ναι καλά διαβάσατε… 734 € για να κάνουν απλή βιντεόκληση οι δημοτικοί σύμβουλοι !! Το ίδιο μοντέλο «Microsoft Surface Go Platinum» με μια πρόχειρη ματιά εμείς το βρήκαμε στα 550 ευρώ, τιμή λιανικής. Για ένα τεμάχιο. Κι ως γνωστό στην χονδρική και για 30 τεμάχια η τιμή διαμορφώνεται σημαντικά προς τη κάτω. Το σημαντικότερο όμως είναι αλλού. Γιατί ο δήμαρχος αγόρασε αυτά τα tablet σε περίοδο που έχει λήξει η καραντίνα και όλοι γυρίσαμε στις δουλείες μας; Ποιος ο λόγος να γίνονται τηλεδιασκέψεις, όταν όλοι οι σύμβουλοι συγχρωτίζονται κανονικότατα την υπόλοιπη ημέρα μαζί με όλους τους κατοίκους του νησιού; Το φυσιολογικό δηλαδή! Γιατί ο δήμαρχος αγόρασε αυτά τα tablet και πάλι από έμπορα εκτός Σαντορίνης; Ενημερώνουμε τον κ. Σιγάλα ότι το νησί διαθέτει ντόπια καταστήματα με επώνυμα ηλεκτρονικά είδη και σε καταπληκτικές τιμές. Γιατί δεν τα επισκέφτηκε κανείς από τη δημοτική του ομάδα; (περίεργο, έτσι!!!). Και τέλος γιατί ο κ. δήμαρχος αγόρασε tablet των 734 ευρώ, όταν για απλές τηλεδιασκέψεις (βιντεόκληση δηλαδή!!) βρίσκουμε στην αγορά πλειάδα από άριστα tablet σε τιμές γύρω στα 100 ευρώ!!!!! Γιατί;;;; Μήπως γιατί το 100 επί 30 κάνει μόνο 3.000 ευρώ, ενώ το 734 επί 30 μας κάνει 22.000 ευρώ, όπου το χ% αποδίδει πολλά χ;
Αναρωτιόμαστε τι σόι υπηρεσία είναι αυτή με το τίτλο «Συμβουλευτική και επιστημονική υποστήριξη στη διαδικασία εκπόνησης σχεδίου εξ αποστάσεως λειτουργίας των υπηρεσιών του δήμου» που έπρεπε ο δήμαρχος να πληρώσει 17.360 € και πάλι σε εργολάβο στην Αθήνα. Και αν όντως ήταν κάτι τόσο επείγον για το κορονοϊό γιατί τότε η αντιπολίτευση αντέδρασε και δεν συνυπέγραψε για ένα θέμα που δήθεν αφορά τον κορονοιό;
Για να συνοψίσουμε και για να μην κουράσουμε, μελετώντας το πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ του Υπουργείου Οικονομικών, διαπιστώσαμε πάρα πολλές τέτοιες συμβάσεις με «απευθείας ανάθεση έργου» από τον δήμαρχο σε εταιρίες Αθηνών και για ποσά διαρκώς κοντά στα 24.800 ευρώ, (δηλαδή 200 ευρώ πριν το όριο) για χάρτες, για τουριστικούς οδηγούς, και πολλά άλλα, που για εμάς που τα αναλύσαμε δεν βγάζουν κανένα νόημα.
Επίσης αμέτρητες είναι και οι απευθείας αναθέσεις για επισκευές και ανταλλακτικά οχημάτων του δήμου. Απ’ τη συχνότητα των αναθέσεων θα έλεγε κανείς ότι στη Σαντορίνη διατηρούμε κάποιο τεράστιο στόλο οχημάτων. Κι αν αυτό ισχύει τότε γιατί ο δήμαρχος υπέγραψε με απευθείας ανάθεση την ενοικίαση 7 οχημάτων αντί υπέρογκου ποσού, ιχε αυτοκίνητα δήθεν για τη μετακίνηση εθελοντών που δήθεν πήγαιναν φαγητό σε δήθεν αναξιοπαθούντες λόγω κορονοιού; Αυτοκίνητα που τα βλέπουμε διαρκώς παρκαρισμένα έξω από το κοινωνικό φαρμακείο! Και λέμε παρκαρισμένα, αφού σύμφωνα πάντα με ασφαλείς πληροφορίες αυτά το οχήματα χρησιμοποιούνται μόνο μία ώρα ημερησίως. Άρα θα μπορούσε να νοικιάσει ένα όχημα ο δήμαρχος και όχι επτά. Και επιπλέον γιατί πάμε το φαγητό στους 32 αναξιοπαθούντες της λίστας, όταν οι περισσότεροι είναι νέοι και κάποιο αλλοδαποί. Δεν μπορούν αυτοί οι αναξιοπαθούντες να πάρουν μόνοι τους το δωρεάν φαγητό που εμείς τους προσφέρουμε; Θέλουν και room service; Για την ιστορία να πούμε ότι όταν αντελήφθησαν οι εθελοντές το τι συμβαίνει, αρκετοί από αυτά που μαθαίνουμε, παραιτήθηκαν. Άρα κι εδώ κανένα νόημα… ενώ τα ερωτηματικά, πολλά!
Αξίζει επίσης παραδειγματικά να αναφέρουμε το τι γίνεται σε άλλους πετυχημένους δήμους της χώρας αυτή τη περίοδο. Στο Δήμο Γλυφάδας, ο αξιέπαινος και πασίγνωστος για τη λαμπρή του πορεία, Δήμαρχος Γιώργος Παπανικολάου, υποχρέωσε τις μαγείρισσες των δημοτικών παιδικών σταθμών που παρέμειναν κλειστοί λόγω καραντίνας, να μαγειρεύουν για τους αναξιοπαθούντες, οι οποίοι περνάνε από συγκεκριμένο χώρο στη παραλιακή της Γλυφάδας και παίρνουν το φαγητό τους. Πόσο απέχουμε άραγε από τέτοια πρότυπα εμείς εδώ στη Σαντορίνη;
Αλλάζοντας θέμα, νόημα επίσης δεν βγήκε και από την πρόσφατη ξαφνική πρόσληψη 16 υπαλλήλων λόγω (λέει) κορονοϊού, με τετράμηνη σύμβαση και με αποδοχές περίπου 1.500 μηνιαίως! Στην υπόλοιπη Ελλάδα πάντως οι συμβασιούχοι συνήθως λαμβάνουν περίπου το βασικό μισθό. Αυτό που εγείρει όμως τη φαντασία είναι τα πρόσωπα που συνέθεσαν την ομάδα των προσληφθέντων, καθώς αρκετά εξ αυτών έχουν να κάνουν με συγγενικά άτομα των δημοτικών αρχόντων, είτε και με πρόσωπα που βρέθηκαν στα ψηφοδέλτια ως υποψήφιοι της «συγκυβερνητικής» παράταξης. Ναι είναι ίσως νόμιμο… είναι όμως και ηθικό;
Κλείνοντας θα πούμε τούτο… Έχουμε δει πολλές φορές στο παρελθόν πολιτικούς να εκμεταλλεύονται τη δημόσια θέση τους. Θυμόμαστε παραδειγματικά τον Βύρωνα Πολύδωρα που διορίστηκε πρόεδρος της Βουλής για μια μόνο μέρα και πρόλαβε να βολέψει – διορίσει τη κόρη του. Ήταν νόμιμο! … ήταν όμως και ηθικό;;; Αποτέλεσμα… ο κ. Πολύδωρας εξαφανίστηκε! “Διέβη τον Ρουβίκωνα”!
Και ρωτάμε κι εμείς με τη σειρά μας τον Δήμαρχο Αντώνη Σιγάλα.
Κε Δήμαρχε, η νομιμότητα αυτών των πράξεων δύναται να εξεταστεί μόνο από τη δικαιοσύνη και όχι από εμάς. Εμάς η δουλειά μας και ο θεσμικός μας ρόλος είναι να ελέγχουμε και να ασκούμε κρίση σε αυτά που καταγράφουμε κι ας καταβάλλεται – δια της παγίας άρνησης να συναντηθείτε μαζί μας – “φιλότιμες” προσπάθειες να μην τα βρίσκουμε. Ίσως λοιπόν, ίσως νόμιμη… Είναι όμως και ηθική;;; Μήπως διαβαίνεται κατά αυτό το τρόπο τον δικό σας Ρουβίκωνα;;;
Και το ρωτάμε αυτό με πλήρη εντιμότητα καθώς όλοι γνωρίζουμε ότι δεν είστε ένας δήμαρχος του 70% αλλά ο Σαντορινιός λαός σας έδωσε μόλις 22% και το δημαρχιακό θώκο τον λάβατε με αναγκαστική “συγκυβέρνηση” άλλων 2 δημοτικών παρατάξεων (που σήμερα φέρουν ευθύνες), όταν ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης έλαβε μόνος του το 47% και η τελική σας διαφορά ήταν μόνο 500 περίπου ψήφοι. Τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης βρίθουν ήδη από αρνητικές αναφορές για την πολύ κακή εικόνα του πρώτου 9μηνου της διακυβέρνησης σας. Εδώ λοιπόν κάνουμε λόγο για τον Ρουβίκωνα σας, καθώς οι ισορροπίες που σας κρατούν σήμερα στην εξουσία είναι λίαν ευπαθείς και με αρκετά “υποκείμενα νοσήματα”, για να χρησιμοποιήσουμε και την ορολογία της εποχής μας…!!! Και η Σαντορίνη κε Δήμαρχε στο σημείο καμπής που βρίσκεται σήμερα, δεν έχει την πολυτέλεια να λοξοδρομήσει ούτε μια μοίρα!!
